丝路65国国别市场指引——巴基斯坦

巴基斯坦位于“一带一路”交汇点上,中巴全天候战略合作伙伴关系深入发展,中巴经济走廊建设充满活力,其建设效果将对“一带一路”倡议的实施产生带动、辐射、示范作用。 


  中国企业在巴发展状况


  中国企业在巴承包工程业务不断扩大,涉及电力、水利、港口、基础设施、资源开发、油气勘探等领域,完成了很多重大基础设施工程,工程质量和效果受到巴政府和业主的好评。例如,卡拉奇港防波堤项目、卡西姆港LNG进口码头项目、达瓦特大坝、巴基斯坦第一风力发电项目、卡西姆港560MW联合循环电站、古杜747MW联合循环电站等。


  市场前景


  1.巴推出中巴经济走廊铁路建设规划,分短、中、长三期计划,第一阶段包括在哈维连建造干货码头(Dry Port)和完成ML-1铁路升级,该阶段将于2020年完成;第二阶段包括完成ML-2铁路升级(戈德里-阿塔克)和扩建,连通奎塔、瓜达尔、Bisima等地,该阶段将于2025年完成;第三阶段包括完成哈维连至红旗拉甫铁路建设,全长682公里,将于2030年完成。

  2. 巴基斯坦共计划在中巴经济走廊项下建设27个经济特区,已组建了以总理谢里夫为首的高级委员会负责经济特区审批。相关细节将与中国政府进行共享。

  3.瓜达尔总体规划正在进行中,中国企业已积极准备参与投标;瓜达尔港东湾高速公路、瓜达尔新建机场等项目正在进行前期准备工作。

  4. 政府拟在2015-2016财年(2015年7月至2016年6月)中安排预算1940亿卢比(约合19亿美元),重点用于走廊项目配套建设。


  投资环境


  1.根据巴基斯坦《1992年经济改革促进和保护法案》等法律以及相关投资优惠政策规定,巴绝大多数行业均对外资开放,外资同本国投资者享有同等待遇,可以拥有100%股权。

  2.根据巴有关法律及《巴基斯坦投资政策2013》规定,外资企业可享有设备进口关税、初期折旧提存、资本、利润和红利自由汇出等优惠政策。政府还制订了包括提高外资进入便利化程度、消除监管障碍、加强协调等在内的措施,鼓励外资进入巴国内市场。

  3. 巴政府还针对经济特区、出口加工区等做出优惠规定,包括一定期限内免征企业所得税、进口机械、设备和材料免税等。除联邦政府外,地方政府也制订了各自的吸引外资政策。

  4. 对中国企业来说,除了适用于巴政府规定的一般性外资优惠政策外,还可享有一些特殊性保护和优惠政策,主要体现在中巴《双边投资保护协定》,《自由贸易协定》和《自由贸易协定补充议定书》等法律文件中。其中,《自由贸易协定补充议定书》还专门对中巴投资区规定了12条优惠政策。

  

  建议

  

  1.由于中巴经济走廊建设处于起步阶段,项目落地还面临一些困难和挑战,需要中巴政府、企业和社会的共同参与。

  2. 坚持互利共赢,切实做好项目可行性研究,认真做好项目所在地的政治风险和商业风险评估工作,选择合适的经营模式,保障自身利益,避免一哄而上和恶性竞争。

  3. 强化安全意识,加强中方人员的安全教育,切实加强人员驻地、施工现场和经营场所的安全防范。

来源:国际工程与劳务杂志

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