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一带一路“走出去”的风险由谁管控?
“两会”期间,关于助力中国企业“走出去”的建议,中天钢铁集团董事局主席、总裁、党委书记董才平认为,近年来在“一带一路”重大政策红利下,中国企业不断走出国门;但在“走出去”过程中,企业遇到投资碰壁、资产损失、维权困难等诸多问题,董才平为此提出3点建议:一是希望专业信息机构能够针对企业境外投资,提供投资环境、政治风险、金融风险、法律法规、人文信息等精准化、专业化信息,指引企业境外投资;二是动员海外华侨商会积极参与“一带一路”战略具体实施,解决中国企业在海外水土不服问题,降低风险;三是提高“一带一路”沿线国家贸易投资便利化,搭建一批具有较大影响力的贸易投资交易与促进平台,加强各国协调,深化海关、质检、过境运输等领域合作。
笔者认为,上述建议有可操作的一面,也有对“一带一路”中国企业如何“走出去”过于依赖中央政府职能的一面。首先,“走出去”属于市场行为。企业在投资任何国家和地区之前,有义务从专业的角度全面考量目标市场的一切必须,特别是风险评估与管控。在这个问题上,企业自身是第一的甚至是唯一的风险责任管控主体。企业应组成强有力的评估专家团队对项目所在国的投资环境、政治风险、金融风险、法律法规、人文信息等等进行评估(项目前期可研报告),企业据此作出决策。其次,“走出去”要走的稳、走的好,不仅能走出去,还要能“回得来”。避免盲目性、投机性,更要避免赔光“裸回”,如果是这样,就违背了“走出去”战略的真谛。第三,企业是不能依赖于中央政府的。国际市场(海外)投资受项目所在国的一切约束,各国都有其独立主权。出去的企业首先要遵守和尊重所在国的法律法规,民风民俗等各项规则规定。第四、积极主动联系我国驻外机构的配合与支持,遇到困难获得帮助。
(来源:国际劳务研究)