为全面掌握我市企业受疫情影响和在日技能生疫情防控、思想动态、到期回国以及拟派人员情况，近期，市商务局、外经协会召集全市22家重点对外劳务企业老总座谈，听取企业情况汇报和意见建议。有关情况如下：

一是企业受疫情影响严重。全市33家对外劳务经营权企业，大多已复工但基本处于半歇业状态。由于受疫情影响，无劳务人员报名，无法安排已报名人员面试和集中培训，同时，130多个国家和地区采取入境管制措施，外派人员无法通关入境。日本是我市最主要劳务市场，90%以上劳务企业从事日本劳务业务。现在日本疫情处于高发态势，境外防控形势严峻。日本规定，从3月9日零时起，驻中国领馆发放的所有种类赴日单次、多次签证暂时失效，赴日航班也大幅减少，短期内对我市赴日劳务影响较大。

二是在日技能生防疫情况。截至3月16日，我市期末在日技能实习生共6070人，无1人感染新冠肺炎，据各外派企业反映，目前在日技能生情绪基本稳定，工作和生活正常。各企业高度重视疫情防控工作，正积极配合日方组合和雇主，做好在日技能生疫情防护和思想工作。江苏环宇公司对外派30人以上的组合每家赞助20万日元，用于购买技能生防护物品；启东外经公司在国内采购口罩等防护物资，寄往日本用于技能生疫情防控；江苏中澜主要负责人近期长驻日本，一线指导技能生做好疫情防控工作，并安抚在日人员。

三是拟派赴日技能生暂缓。由于日本在留申请停止，签证办理暂停，企业反映无法正常新派人员赴日。按原计划，3月底前，我市拟派赴日技能生54人，现因疫情影响全部暂缓外派。启东外经有28人送签日本领馆，签证不知什么时候能签出，目前已按要求递交了3次人员健康材料。另据南通京唐公司反映，原计划外派俄罗斯1000多名建筑工，5月份能否开放签证仍然未知。为留住拟派建筑劳务人员，公司采取每人每月补贴1500元的办法进行安抚。

四是近期技能生回国情况。根据疫情防输出到防输入相关政策要求，我局及时印发做好境外疫情防控工作的通知，指导企业积极配合公安出入境、外事等部门，准确梳理回国人员信息，做好回国人员隔离、安置等工作，确保劳务人员健康安全。江苏中澜公司是我市最大外派劳务公司，在外人员最多。经过认真排查，目前该司在新加坡3400人，3-6月份有530人回国；在日本1400人，3-6月份有130人回国。回国人员从口岸入境后，均采取入境登记、分流接送、居家隔离14天以上，外派劳务人员在国内大多没有社保，隔离期间还需承担一定费用。

五是企业目前面临的困难。一是部分已报名人员放弃出国要求退费。南通贵玲公司投入较多广告宣传费用，在汉中招聘了172名赴新加坡建筑工，现因疫情影响，劳务人员纷纷放弃出国要求退费，目前仅剩下10人。二是出国前集中培训无法开展，劳务人员分散全国各地，日方视频面试困难很多，线上培训效果不好。三是航班减少，入境限制，无形中增加企业运营成本。据京唐公司反映，外派印尼人员需要先到泰国隔离14天，公司除增加机票费外，还要为每人承担4100元隔离费用。

六是企业采取的应对举措。受疫情影响，短期内实现赴日技能生业务逆势上扬比较困难。疫情之后受经济因素影响，可能出现境外企业裁员、外籍劳工限制等情况。我市对外劳务企业负责人纷纷表示，在巩固好现有业务的同时，将积极拓展新业务，加快公司转型发展，缓解企业经营压力。座谈会上，有的企业表示将拓展社会培训业务，有的开展留学业务，有的从事保安业务，有的转行对日交流业务，有的到越南、缅甸、柬埔寨等国家从事赴日技能生派遣业务等。

七是对政府部门意见建议。一是建议政府部门制定相关政策，对企业受疫情影响发生的签证、机票改签费用和疫情期间境外发生的隔离费用等给予补贴；二是建议政府部门恢复对外承包劳务项目审查和人员备案，协调有关部门同意企业开展外派人员出国前培训；三是受疫情影响，劳务人员放弃出国要求退费事件可能会增多，希望政府部门积极引导劳务人员出国务工，并加强与劳务资源丰富地区对接合作，帮助企业解决招工难题。