当前国际疫情蔓延对南通走出去的影响

近期,疫情在全球扩散,各国对疫情的防控措施主要集中在出入境管控上,短期内对对外投资合作业务影响较大。主要表现在三个方面:

一是对外劳务企业面临生存问题。目前,全市33家对外劳务经营权企业基本处于停工或值班状态。由于受疫情影响,无劳务人员报名,无法安排已报名人员面试和集中培训,同时,130多个国家和地区采取入境管制措施,外派人员无法通关入境。日本是我市最大、也是最主要劳务市场,90%以上劳务企业从事日本劳务业务。现在日本疫情处于高发态势,境外防控形势严峻。日本规定,从3月9日零时起,驻中国领馆发放的所有种类赴日单次、多次签证暂时失效,赴日航班也大幅减少。

二是境外工程项目影响总体可控。工程企业由于年前人员未归或疫情初期返回施工地,且对外承包工程业务主要集中在境外人口稀疏地区,受疫情波及较小。经排摸,全市具有境外工程承包业务的24家企业,国内总部已全部复工,海外工程项目已复工53个。但随着各国针对中方人员采取入境管制措施和升级进出口检验检疫管理要求,部分海外项目人员、设备物资无法顺利通关入境,可能导致企业无法履行或按期履行合同,产生违约而被索赔。

三是企业境外投资步伐可能放缓。受疫情影响,我市1-2月新批境外投资项目5个,中方协议投资1543万美元,同比分别下降76%和87%。天楹越南项目,计划2020年要投产。项目EPC总包一冶总部在武汉,施工人员主要是武汉、黄冈地区工人,现因疫情无法外派。目前只能用越南工人,但效率只有中国工人的一半,工资成本、管理成本增加,工期延长,造成较大损失。随着全球疫情日趋严峻,境外企业、项目也有可能出现停工、减产等情况,对境外投资也会带来不良影响。

下阶段,我们将密切关注企业受疫情影响,做好企业对外投资合作服务工作。一是全面排摸对外投资和对外承包工程企业因疫情可能导致的延期复工或自身违约等风险,指导企业针对不同类型风险争取相关方谅解,并采取相应补救措施;二是做好对外劳务企业跟踪服务,加强与外省市人力资源对接合作,帮助企业解决招工难题;三是引导企业完善境外突发事件应急处置机制,加大对投资保险的重视程度,用好出口信用保险、海外投资保险等,合理规避风险,切实保障海外企业、人身财产安全。

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