一、换届革新，加强自律监管，传承行业文化。

2017年1月6日，协会七届一次会员大会成功召开，按照协会章程和有关规定，选举产生了新一届理事会领导班子，协会建设步入新时期、踏上新征程。一年来，在市商务局鼎力支持和关心帮助下，在全体理事共同努力和会员企业积极配合下，协会工作实现了新突破，在规范办会、民主办会、科学办会等方面迈上了新台阶。

（一）办理换届变更，依法自治。

协会换届后，秘书处及时到市民政局和政务中心窗口，办理换届备案，并按要求联系协会领导班子成员和监事分别填写社会组织负责人备案表和监事备案表，办理协会负责人备案；七届一次会员大会表决通过的协会章程修订案报市民政局核准，并于5月19日通过核准开始生效；按照民政局要求，办理法定代表人备案，办理协会三证合一、开户行法定代表人变更手续，参加2016年度协会年检。根据民政局关于加强社会组织自身建设的意见，协会进一步完善会长会议、理事会、会员大会制度，规范协会民主议事、民主决策程序和方法。2017年4月25日、12月20日，协会秘书处两次召开工作汇报会，介绍协会工作开展和会议决议执行情况，并邀请市商务局领导到会指导。今年1月5日，协会召开七届一次会长会议，各位会长、副会长如约而至，积极为协会发展建言献计、出谋划策。

（二）完善工作体系，履职担当。

目前，秘书处6名专职工作人员均采用聘用制，大专以上学历，平均年龄30岁，是一支能吃苦、肯奉献、敢挑战的年轻团队，能较好地贯彻落实各项会议决议，做好协会日常工作和完成领导交办任务。2017年，协会就秘书处工作人员聘任与薪酬、日常考勤、休息休假、轮岗交流、绩效考核等方面制订规章制度。1月份，秘书处工作人员总结评比会，推选3名同志为协会2016年度先进工作者。7月份，召开秘书处工作人员年中会议，交流上半年工作及下半年打算。协会秘书处执行首问负责、一次告知和日常工作AB角制度。五部办公电话开通来电彩铃提示，要求细心接听每个电话，耐心解答每个问题，对投诉举报和不能即时答复的问题一一记录，事后一一回复，做到件件有落实、事事有回音。去年4月以来，根据市商务局统一部署和安排，秘书处还积极赴港闸横河社区开展富民强企奔小康“走帮服”活动。

（三）加强财务管理，规范收费。

协会执行民间非营利组织会计制度，独立核算、自主审批。去年2月，协会请上会会计师事务所江苏分所对协会2016年度财务进行年度审计，对徐竹林会长离任进行离任审计。5月至10月，市财政局对协会2016年财务收支情况进行检查，未发现违规违纪现象。根据市物价局、财政局、经信委、民政局《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》精神，6月份，协会就涉企收费情况向市民政局和物价局进行汇报。协会收费主要三方面：一是会费，统一开具市财政局申领的社会团体会费统一收据；二是外派劳务出国前适应性培训考试费，开具国税增值税普通发票，依法纳税；三是市商务局购买服务费。9月份，根据《省发展改革委关于组织开展行业协会商会收费信息集中公示的通知》要求，通过信用中国网站，对协会基本信息、服务内容和收费情况等对外公示，接受政府部门、社会公众监督。

二、提速增效，拓展服务领域，提升服务能力。

新形势赋予新使命，新时代启动新航程。2017年，协会第七届理事会围绕“转型发展、提档升级”目标，以常规工作、重点任务为着力点，下大决心、花大力气进行提质优化，打造协会服务品牌，树立协会良好形象，积极履行行业代言人角色，当好行政部门参谋助手。

（一）推进“走出去”信息服务系统建设。

南通走出去综合服务体系建设走在全国、全省前列，获中央、省市主流媒体关注。以服务网站、公众微信和业务平台为一体的信息服务系统，成为企业走出去的重要助手。针对走出去涉及面广、专业性强、信息量大的需求特点，市商务局将走出去信息服务系统外包，由协会承担系统运行和信息维护工作。协会承担任务后，充分发挥情况明、业务熟、技术通的优势，突出企业走出去问题导向，以精益求精、高度负责的态度，广泛收集、精心编辑、及时发布，认真做好走出去服务网、微网页和两个公众微信的运行维护与信息更新工作，为企业办理业务、解决疑难提供全方位、全流程服务。特别是，针对南通实际的原创文章，受到企业和业界广泛关注，单篇文章点击率最高达到3000多人次。

（二）开展以色列承包劳务行业协调。

去年，南通二建、龙信建设、顺通建设、江苏中澜4家会员企业成功获得以色列承包劳务准入资格。为抢抓以色列市场准入机遇，适应当地标准高、法律严、管理难的特点，确保4家准入企业有序、协调、共赢发展，协会设立了以色列承包劳务协调分会，专门负责以色列业务协调管理工作。协会多次召开以色列承包劳务研讨会，探索建立以色列行业协调机制。6月15日，在市商务局领导见证下，4家准入企业举行签约仪式，达成以色列承包劳务自律公约，就劳务招收、合同条款、投标报价、信息共享等16个方面取得协调统一，开发外派人员履约保证保险，探索解决以色列外派人员管理难题。北京建工为此两次来通，探讨以色列承包劳务协调机制，并有意加入南通《自律公约》。

（三）强化外派劳务培训考试管理。

为进一步做好外派劳务适应性培训与考试工作，规范培训和考试操作流程，提高培训综合服务能力，2月10日，出国劳务培训中心印发《关于进一步强化全市外派劳务适应性培训考试管理工作的通知》，从培训预约、培训缴费、培训安排、培训考试、考试发证等方面，进一步对全市外派劳务培训考试工作进行规范，并与县（市）区商务部门建立信息共享机制，每月按期向县（市）区商务部门通报外派劳务培训考试情况。2017年，共举办外派劳务适应性培训123期，通过培训考试取得合格证劳务人员9469人，同比增长9.3%。为方便企业及时到商务部门办理审查备案，培训中心为企业出具培训证明719份。

（四）改版协会会刊，升级《南通外经》。

从最早打印版《外经简讯》到如今印刷精美的彩色《南通外经》，搭建信息交流平台，解读行业政策法规，见证外经事业发展，历经24年风风雨雨，成为南通外经一面旗帜。2017年，协会调整会刊编委会成员，从稿件筛选、排版设计、栏目设置、印刷质量等方面进行提档升级。新编《南通外经》6期，不仅从版面设计、印刷水平上下功夫，尤其注重稿件质量和出版时效，图文并茂、内容丰富，深受会员企业、政府部门和商协会欢迎。结合企业走出去热点和难点，联合行政精心汇编《服务走出去》专刊10期，成为企业走出去重要工具。同时，编印《南通市对外投资合作2016》白皮书，完成对外承包工程项下外派劳务法律问题浅析等调研报告5篇。

（五）举办“走出去”业务相关促进活动。

2月份，协会配合市商务局举办第17届出国劳务洽谈会暨外经人才招聘会，40多家企业和外派劳务服务中心进场设摊招聘。4月26日-27日，承办国际工程市场开发管理培训班，邀请中国路桥公司和上海外经集团专家，利用两天时间，讲解国际工程基础、招投标、菲迪克合同以及市场开发等方面内容。6月30日，承办走出去政策业务培训班，邀请TC集团中国区大客户运营中心、普华永道和市国地税、外汇部门专家授课，介绍走出去税务架构、出口退税、融资安排、外汇管理及风险防范等方面的政策业务，帮助企业提高跨国经营能力。

（六）协调处置境外劳务纠纷与投诉。

2017年，协会协助行政接待处置各类纠纷投诉42起，涉及550多人，涉及人数较2016年32起766人相比呈下降趋势。42起纠纷投诉中，涉及经营资格企业16起，涉及非法中介或个人26起。其中，涉及100人以上的有4起，分别是海门飞旺劳务公司、通州馨尔雅纺织品公司、南通琪林建设劳务公司、启东中腾建设工程公司外派劳务欠薪引发的上访投诉。目前，该4起纠纷投诉均得以妥善处置。海门飞旺、通州馨尔雅、启东中腾欠薪事件均已进入诉讼程序；南通琪林劳务违规违法经营，引发劳务人员上访事件，已于2017年4月移交市公安局，案件正在侦办过程中。

（七）对接合作一起彩官方网站下载 。

省进出口商会与协会联系密切、合作较多。去年省进出口商会召开三届三次理事会、举办外经企业老总沙龙，协会积极组织会员企业参加活动。7月份，省进出口商会、商务部驻南京特派员办事处、省国税局等一行来通调研，协会热情接待，并组织赴惠生重工和江苏涤诺两家企业调研。11月29日，经省进出口商会推荐，江苏海外集团邀请协会在“企业国际化经营”专题培训班上授课。协会还积极向《商会通讯》投稿，宣传推荐会员企业，被商会录用稿件20多篇。

2017年是第七届理事会开展工作、履行职责第一年，协会工作取得了一定成绩，但我们也清楚地看到工作中还存在一些不足，与主管部门、会员企业期望有距离，有待于在新一年工作中加以改进。

三、与时俱进，彰显新作为，实现新飞跃。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在市商务局领导下，协会紧紧围绕全市外经中心工作，按照服务政府、服务企业、服务发展的办会宗旨，积极发挥桥梁纽带作用，践行行业协会新使命，努力实现协会工作再上新台阶。2018年协会重点做好以下几方面工作：

（一）抓好协会建设，进一步提升走出去行业影响。

一是吸引更多涉外企业入会。印制协会宣传手册，向全市走出去企业发出邀请，积极吸纳尚未入会的对外承包劳务、境外投资合作等各类企业入会，优化会员企业结构，切实承担行业代言人角色，成为全市走出去企业娘家。二是根据企业需求有的放矢。分区域召开会员企业座谈会，了解会员企业服务需求，有针对性地开展协会工作。通过举办会员企业联谊活动，加强会员企业交流，增强协会活力，提升协会凝聚力。三是持续树立行业先进典型。制定外经行业评先评优办法，通过评比先进、树立典型等方式，鼓励会员企业依法诚信经营，增强开拓进取精神，争取成为行业发展标杆。今天会议将对2017年度优秀会员企业、培训先进企业和行业先进工作者进行表彰。四是积极参加协会等级评估。按照民政部门行业组织评估要求，进一步完善协会各项规章制度，做到依法按章办会，积极参与行业组织评估，争取协会评估等级3A以上。同时，以行业评估为契机，做好协会党建工作，组织开展爱党爱国和社会公益活动。

（二）提高信息质量，进一步优化走出去信息服务。

一是做好信息系统维护。一如既往承担走出去综合服务系统建设任务，做好服务网站和公众微信信息更新与维护工作，继续提供境外投资环境、政策法规、融资渠道、风险防范等专业资讯。二是继续办好协会会刊。发挥会刊舆论导向、信息媒介、交流研讨积极作用，进一步提升信息质量，提高刊物编印档次。新编《南通外经》6期、《服务走出去》专刊6期以及《南通市对外投资合作2017》白皮书。三是整合行业信息资源。召开外经行业信息调研座谈会，建立行业通讯员队伍，及时收集、整理企业走出去信息，开展走出去信息调研和风采图片评比，积极向政府部门和商协会报刊投稿，宣传会员企业走出去风采。四是加强与外省市信息合作。建立与外省市商协会合作关系，加强信息资源交流共享，为会员企业提供走出去项目信息，增进与外省市企业合作。

（三）做好行业培训，进一步提高走出去人员素质。

一是继续做好外派劳务培训。按照商务主管部门要求，发挥江苏商贸学院教学软硬件优势，认真做好全市外派劳务出国前培训考试工作，继续保持全省外派劳务培训领先。二是开展行业从业人员培训。协会拟与行政一起，开展行业从业人员培训，从外经业务知识、政策法规、项目备案、日常管理要求等方面进行集中授课，提升从业人员业务能力和管理水平。三是协办外经统计业务培训。协助行政开展对外投资合作业务统计培训，邀请专家介绍统计制度、统计方法与注意事项，提升外经统计工作质量。利用业务统计培训契机，开展统计员学习考察活动，提高统计工作积极性。四是组织企业参加相关培训。积极组织参加政府主管部门和商协会举办的走出去业务相关培训。

（四）开展行业协调，进一步强化走出去行业自律。

一是积极开展公益宣传。协助行政制作播放外派劳务公益短片，引导劳务人员通过正规企业和合法渠道出国务工。协助行政举办出国劳务洽谈会暨外经人才招聘会，搭建供需平台，开展外派劳务政策法规宣传。二是妥善协调处置纠纷。做好外经行业企业、外派人员投诉举报记录工作，积极妥善处置各类劳务纠纷争议。发挥涉外劳务法律援助作用，引导劳务人员通过法律途径维权。三是开展行业自律管理。引导会员企业遵守行业规范，抵制经营企业与非法中介、个人合作，抵制扰乱市场秩序行为，抵制会员企业恶意竞争，净化行业经营秩序。四是强化信用体系建设。建立社会评价、失信惩戒和信用等级评估机制，探索开展会员企业诚信体系建设，增强行业诚信守法意识和社会责任意识。

（五）广开合作渠道，进一步开展走出去促进活动。

一是推进市内企业之间合作。组织会员企业交流活动，加强会员企业之间互利合作，实现市内投资企业、工程企业、劳务企业共赢发展。二是开展对外投资促进活动。举办协会理事会暨走出去企业座谈会，了解企业走出去困难，积极协调相关部门，帮助企业解决融资、保函和风险防范等问题。三是破解劳务企业发展瓶颈。针对劳务企业招工难，组织企业赴贵州、四川等地开展对接活动，开辟劳务资源渠道。针对重点劳务市场，召开重点市场劳务研讨会，解决开拓市场、外派管理等突出问题。四是加强与省市外企业合作。根据企业需求，带领会员企业拜访外省市商协会和企业，探索建立合作机制，通过强强联合、战略联盟等方式，共同开拓国际市场，实现走出去业务共同发展。

同志们，协会作为南通地区走出去行业代言人，站在新的起点上，应当树立更大作为理念，坚持服务宗旨，创新举措、积极作为，为企业加快国际化进程、推动南通外经事业发展贡献力量。希望各位理事、会员企业同心协力、奋力拼搏，共同把协会建成有影响、有地位、有作为的行业组织。