资料来源：安库风险信息公司

沙特阿拉伯：首都利雅得上空再现导弹惊魂，也门冲突恐持续升级风险预警

2017年12月19日，系沙特领导的多国联军打击胡塞武装行动1000天，沙特王室成员正在皇宫内召开年度预算相关会议。沙特阿拉伯官方当日证实，沙特防空部队使用的美国爱国者导弹防御系统（Patriot PAC-3）成功在首都利雅得（Riyadh）拦截从至少800公里外的邻国也门发射入境的弹道导弹，未造成人员伤亡。同日，也门什叶派胡塞（Houthi）武装组织通过其控制的也门马西拉电视台（Al Masirah）向外界证实，该Volcano H-2或Burkan/Burqan/Borkan H-2弹道导弹（一款射程估计为800-2000公里的飞毛腿式导弹）瞄准目标系亚玛玛皇宫（Al-Yamamah Royal Palace），并扬言沙特宫殿、军事与石油设施均位于其导弹打击射程内。当日13:40许事发时，利雅得市中心连续听到两声巨大声响，部分建筑物出现震动。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，最近2个月以来，沙特也门冲突不断升级，交火与导弹袭击事件频发。2017年11月4日，沙特通讯社证实，沙特防空部队使用的美国爱国者导弹防御系统在首都利雅得以北35公里处的哈立德国王国际机场（King Khalid International Airport，RUH）东部无人区上空成功拦截了也门发射入境的弹道导弹，碎片散落未造成任何人员伤亡或财产损毁。（iCover平台后续调查显示，沙特官方成功拦截或并不属实，该弹头落在距离机场主航站约1公里处。）也门什叶派胡塞武装组织同日晚间通过其控制的也门马西拉电视台向外界证实，该Volcano H-2弹道导弹在也门制造，瞄准目标正是哈立德国王国际机场与储油设施；该导弹袭击是对沙特与美国联手侵略也门的回应，也是对沙特在也门犯下罪行的惩罚。事件发生后，沙特民航局表示，机场运营没有受到影响，航班仍在按计划起降，但机场附近道路一度被封锁。11月5日，多国联军宣布，为阻止伊朗向也门胡塞武装运送导弹等军火，自即日起关闭也门通往外部的陆地、海上和空中通道。11月30日，胡塞武装再次向沙特西南部城市海米斯穆谢特（Khamis Mushait）发射一枚弹道导弹，并声称击中了预定军事目标；但沙特方面表示该导弹已被成功拦截。此前，胡塞武装曾警告沙特及其盟友阿联酋的机场、港口、过境点、任何关键重要区域均系其打击目标。12月3日，胡塞武装称，向阿联酋首都阿布扎比（Abu Dhabi）预计2018年投入运营的巴拉卡（al-Barakah）核电站发射了一枚巡航导弹；而阿联酋官方则称该消息“完全不属实”，并强调阿联酋具备强大的反导系统，可轻松应对“各种不测和可能性”。

iCover平台数据库既往记录显示，2017年以来，沙特防空部队已成功拦截多起也门方向飞毛腿（Scud）改良式弹道导弹袭击。也门方面袭击目标系沙特纳吉兰省（Najran）、阿西尔省（Asir）、吉赞省（Jazan）和利雅得省（Riyadh）等地的军事设施。虽然沙特官方均称将导弹成功拦截，但近期胡塞武装导弹的发射精度与效率都极高，且深入沙特腹地，接近沙特人口密集区，导弹在被击毁前成功突破了沙特从边境开始设置的多道导弹拦截防线。尽管美国国务院10月宣布，已批准向沙特出售最先进的“萨德”导弹防御系统，目的是加强沙特的导弹防御体系，但中方人员仍不能掉以轻心，须随时保持警惕，持续高度关注此类事件。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻沙特各地，尤其是首都、东部及南部也门边境等地区，中资企业与在外人员，在近期与未来数月应避免前往沙特-也门边境40公里以内区域，以及纳吉兰省（Najran）、阿西尔省（Asir）、吉赞省（Jazan）等高危或敏感地区，并在其他中等风险地区提高警惕，确保通信设备运作良好，远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施目标，熟悉防空应急预案；适度加强日常“两点一线”风险管控，在工作区、住所地、往来护送途中增加安保警力；外出所乘车辆上应备：急救箱、工具箱、牵引绳、水、食物、衣物、手电筒，上车前检查车辆，重点检查外观、车底、轮毂，是否有异常物体。在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在宗教场所与教育机构、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时，应严格遵循沙特军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

英国：圣诞前夕，英格兰北部逮捕4名涉恐疑犯，潜在恐怖活动风险持续预警

2017年12月19日清晨，英国反恐特警在“军情五处”（MI5）的情报支持下，对英格兰（England）北部地区的谢菲尔德（Sheffield）与切斯特菲尔德（Chesterfield）5处地点实施突击行动，共逮捕4名疑犯，其涉嫌密谋、准备或唆使恐怖主义行动，违反英国2000年《反恐法》(Terrorism Act 2000)第41节，被捕至西约克郡接受审讯。在切斯特菲尔德，英国当局强行破门进入疑犯住所，并出动拆弹小组，疏散周边居民，引起居民一度恐慌。谢菲尔德居民反映，因今年首都伦敦（London）恐袭事件频发而搬离，但未料仍未能避免受到恐怖主义威胁。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年11月26日获悉，极端组织“伊斯兰国”（IS）近日再次对英国、法国和德国的圣诞节活动，尤其是圣诞集市，发出恐怖威胁。极端主义分子在即时通讯应用软件中发布数张威胁图片，并用英、法、德三种语言写着“很快在你们的假期” （SOON ON/IN YOUR HOLIDAYS）。其中部分图片显示：英国首都伦敦（London）摄政街（Regent Street），一个圣诞老人双手被绑，跪在黑衣恐怖分子身前。12月，英国全国反恐安全前负责人警告称，全英可能潜伏了2万多名恐怖分子，警方不可能全部监控，恐袭可能随时发生。当前，英国警方已最高戒备，严阵以待。有关情资显示，圣诞期间英国全境以下8处恐袭风险较高：伯明翰（Birmingham）、曼彻斯特（Manchester）、林肯（Lincoln）、巴斯（Bath）、利兹（Leeds）、伦敦（London）、爱丁堡（Edinburgh）、南安普顿（Southampton）。虽然，12月初，英国内政部宣布，自从2017年3月以来已挫败9起恐袭阴谋，且自2013年5月以来，共挫败约22起伊斯兰教极端分子恐袭阴谋，但2017年仍发生5起恐袭事件，共造成36人死亡。圣诞新年季，英国全境恐袭风险仍高企，值得中方在外人员持续高度重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻英国各地，尤其是首都伦敦、曼彻斯特、伯明翰等中心城市，中方人员及游客在年末圣诞节与新年前后应提高警惕，注意安全防备，减少在节庆场所（尤其是圣诞集市）、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚：东南蒙巴萨郡伊斯兰教宗教学校涉嫌灌输激进思想，潜在恐怖活动风险预警

2017年12月19日，肯尼亚东南沿岸、肯第二大城市蒙巴萨（Mombasa）以西南6公里的Likoni乡，肯警方与英、美反恐小组在当地一所伊斯兰教宗教学校（Madrasa）发动联合突击反恐搜捕行动，对至少2名教师与约100名来自美国、英国、赞比亚、索马里与肯尼亚本国的学生实施保护性拘留。该学校涉嫌虐待儿童以及对当地学生与青年灌输伊斯兰教激进思想，该批学生将在被逐一审问调查后释放。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，肯尼亚全国83%人口信奉基督教（Christianity），11%人口信奉伊斯兰教（Islam），而60%穆斯林居住在肯东部沿岸。部分地区民众，尤其是青年与儿童，因不满宗教、经济、政治等方面被边缘化，极易受到诸如“伊斯兰国”（IS）、索马里“青年党”（Al-Shabaab）等伊斯兰教极端组织蛊惑洗脑，并被招募成为潜在恐怖分子。虽然近年来，蒙巴萨周边地区未发生重大恐袭或武装冲突事件，但该地区安全事件仍时有发生。2017年10月10日，肯东南端沿海、蒙巴萨以南的夸莱郡（Kwale），一伙疑似极端组织索马里“青年党”武装分子向一辆行驶中的汽车扫射，致车上至少２名蒙巴萨理工大学职工死亡，另3人受伤。9月3日，夸莱郡乌昆达镇（Ukunda）沿海地区圣保罗教区（St. Paul's Parish）教堂外，4名武装分子开枪打死2名警察，并抢走2把AK-47步枪，骑摩托车逃离。该地区已明显远离“青年党”主要活动范围，但仍遭袭击，因此蒙巴萨地区的潜在恐怖活动风险仍较高，值得中方人员高度关注。此外，本次拘捕学生料引发当地穆斯林群体抗议示威，不排除发生宗教冲突与低烈度警民对峙的可能。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都、肯索边境地区，中方人员在年末圣诞与新年期间敏感时期，应谨慎或避免前往传统高危地区，并在东南部沿海中等风险地区提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对政治与安全形势的最新报道。在外人员应减少在节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，遵守当地有关法律法规，避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强，以及宵禁与紧急状态等情况，注意可能的示威游行、暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚：ELN与FARC反政府武装间小规模冲突，武装冲突与社会治安风险持续预警

2017年12月17日，哥伦比亚西南部与厄瓜多尔接壤的纳里尼奥省（Nari?o）昆巴尔（Cumbal）地区，临时停火协议期间的反政府武装“哥伦比亚民族解放军”（ELN，或称“全国解放军”）与已解散的前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）两派反政府武装成员再次发生交火，造成至少2人死亡，200多名当地居民流离失所。本次武装冲突系最近数月以来的最新一次，不排除未来数日与数月，哥伦比亚多地持续爆发零星武装冲突的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，“哥革命武装力量”（FARC）系拉美规模最大、历史最长的反政府游击武装组织。2016年11月24日，经过4年艰苦谈判，哥总统桑托斯与FARC领导人在首都波哥大（Bogotá）正式签署和平协议，结束长达半个多世纪、共造成超过26万人死亡的武装冲突。2017年8月，约11300名前FARC武装分子在彻底解除武装后，被安置于26个遣散营地，接受训练，以逐渐过渡到平民生活。FARC与哥政府签署和平协议并解除武装后，“哥伦比亚民族解放军”（ELN）已成为哥境内唯一的反政府武装。2017年9月4日，哥伦比亚双方代表在厄瓜多尔外交部长见证下签署临时停火协议，有效期为102天，从2017年10月1日开始至2018年1月9日，在此期间双方停止一切敌对行动。近期，ELN官方重申延长停火协议的愿望，联合国（UN）也对此表示支持，但特别提到停火协议生效以来，已出现近30次违反协议的情况。12月17日的冲突，或系部分叛乱分子对其首领与政府和平谈判进程表示不满。当前，除ELN与FARC，诸多BACRIM准军事犯罪组织已取代左翼游击队，成为哥伦比亚境内最严重的武装威胁。最近数月，包括“海湾帮”（Clan del Golfo或Los Urabe?os）在内的BACRIM愈发活跃，逐渐进入FARC已撤出领土，从事贩毒、非法采矿等违法活动；武装组织间的地盘争夺战、当地土地所有者及社区领袖惨遭暗杀等事件均时有发生。12月13日，“海湾帮”也宣布与政府签署挺火协议，但其非法活动料仍将持续。此类相关系列事件表明，虽然挺火协议预示哥伦比亚和拉美地区的和平进程将取得更大进展，但哥伦比亚游击武装组织完全解除武装、停止一切军事活动并和平遣散，仍有很长一段路要走，未来数月，哥全境安全风险犹存。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻哥伦比亚中方人员，在未来数月敏感时期，尤其是协议重要日期前后，应谨慎或避免前往反政府武装与犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在遣散营地、偏僻地区、政府与执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。中资供应链企业应预计潜在安全行动与武装冲突对运营的冲击影响，做好应急预案。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，注意可能的示威抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。