资料来源：安库风险信息公司

埃塞俄比亚：埃厄边境阿法尔州武装冲突频发，反政府武装发布警告，社会安全风险预警

2017年12月8日获悉，埃塞俄比亚北部阿法尔州（Afar）“阿法尔革命民主团结阵线” (ARDUF) 反政府分离武装宣称，自11月第3周以来，已与政府军“提格雷人民解放阵线”（TPLF）在Mogorros山区发生数场激烈交火，共造成政府军至少17人死亡，数十人受伤；并指责政府军对该地区平民长期非法恐吓、骚扰、滥用酷刑、法外处决等恶行，自2017年8月以来已非法拘捕至少580人，遂引发武装冲突。ARDUF还警告所有外籍人士切勿前往阿法尔州；出于安全考虑，那些已经在该州的跨国公司、游客与投资者必须立即离开，否则后果自负。距离厄立特里亚边境30公里以内均系高危地区，中方在外人员应避免前往。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，阿法尔州毗邻厄立特里亚边境，埃塞政府军在当地影响力较弱，影响微乎其微，匪徒与分离主义反政府武装长期活跃，与政府军间的冲突时有发生。既往记录显示，2007年，5名欧洲游客与8名埃塞俄比亚人一度被绑架。2012年，包括2名德国人在内的5名欧洲游客在该州埃尔塔-勒(Erta Ale)被杀害，另2人被绑架。ARDUF对上述2起事件宣责。2017年12月5日，德国外交部称，1名德国公民于12月3日在埃厄接壤边境附近的埃尔塔-勒火山旅游景点被袭死亡，其当地导游受伤，尚未有组织宣责。

iCover平台专家分析，近期持续暴力冲突表明，埃塞全国紧急状态解除后，族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪等威胁因素出现反弹，极易爆发地方性、零散性抗议示威或低烈度安全冲突事件。反政府武装分子很可能敌视一切与政府相关的人员与设施，并实施滋扰袭击，值得中方人员高度关注。不排除当局实施局部宵禁或全国紧急状态的可能。此前，中国驻埃塞俄比亚使馆提醒，所有中资机构确保中方员工清楚本人所从事项目、项目所在地以及项目所在地主管警察局英文名称。项目相关负责人要掌握项目所在地主管警察局联络警官姓名及联系方式，并保持联络畅通。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻埃塞各地，尤其是阿法尔州、阿姆哈拉州、奥罗米亚州、索马里州、南方人民民族州等多地，中方人员未来数月谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，并在其他中等风险区域提高警惕，注意安全防备。建议在外人员减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，提前储备足够基础物资，做好应急预案，确保安全，并提前购买人身财产保险，以减少损失。中方人员应注意可能的族际冲突、示威抗议、边境争端、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

俄罗斯：北高加索地区反恐行动打死恐怖分子疑犯，潜在恐怖活动风险预警

2017年12月9日，俄罗斯西南部北高加索联邦管区（North Caucasus）斯塔夫罗波尔边疆区（Stavropol Krai）首府斯塔夫罗波尔，俄反恐部门在一处住宅内追踪发现并打死3名恐怖分子疑犯，其涉嫌对俄境内公共场所实施恐袭。未来数周，年末新年期间，俄境内恐怖活动风险料不断高企。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年初至11月底，俄联邦安全局（FSB）与上合组织（SCO）已联手破获50多个恐怖小组，逮捕380名被禁组织成员。最近数月，俄当局多次挫败极端组织“伊斯兰国”（IS）“休眠单元”恐袭阴谋。2017年10月13至14日，俄罗斯联邦安全局（FSB）捣毁一个在俄首都莫斯科（Moscow）与北高加索地区（North Caucasus）活跃的IS关联“休眠单元”，逮捕4名恐怖分子疑犯，并在俄西南端达吉斯坦共和国（Republic of Dagestan）首府马哈奇卡拉（Makhachkala）发现2个极端组织藏匿点，查获3个即用型简易爆炸装置（IED）。调查显示，该“休眠单元”正策划对俄南部地区实施数起 “高调”恐袭事件，包括对大型活动实施爆炸、对执法人员与军队袭击等。9月30日，俄首都莫斯科莫尔尼大街新住宅楼建筑工地，俄联邦安全局逮捕数名企图对公共交通系统发动袭击的达吉斯坦恐怖分子疑犯，并在其住所内搜出2枚RGD-5手榴弹、1支装满子弹的马卡罗夫手枪以及制作炸弹材料，包括银漆（铝粉）、导线、电池、电路图和计划在爆炸中用作延时器的电子表。调查显示，2人属恐怖组织“伊斯兰国”旗下所谓的“休眠单元”，在建筑工地担任保安一职，该组织成员于2017年9月开始计划通过在人流密集场所和交通基础设施引爆炸弹的方式实施大规模恐怖袭击。此外，莫斯科、圣彼得堡和其他城市均查抄出多处此类“休眠单元”。

iCover平台数据库还显示，2017年12月11日早高峰时段，美国纽约市曼哈顿中城42街第八大道的纽约港务局巴士总站突发“未遂恐怖袭击”爆炸案，导致4人受伤，多条地铁公交线停运。疑犯为孟加拉国移民，或受到IS恐怖主义思想影响。该事件或预示2017年年末圣诞节与新年期间，西方国家遭遇潜在（未遂）恐袭的开始，值得在外中方人员高度重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻俄罗斯各地，尤其是莫斯科、圣彼得堡、北高加索等地区，中资企业员工与游客在圣诞新年假期期间，应谨慎或避免前往示威集会与传统危险区域，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在旅游胜地、节庆活动、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地民族、宗教、文化习俗，避免谈论社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性交通拥堵与安保措施加强等情况，以及可能的示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

以色列：犹太教“光明节”恰逢巴以高度紧张局势，民族宗教冲突风险持续预警

2017年12月12日日落至20日，以色列犹太教民众即将迎来为期8天的“光明节”（Hanukkah），以纪念从叙利亚塞琉古王朝国王安条克四世手上夺回耶路撒冷，并重新将耶路撒冷第二圣殿（Second Temple）献给上帝，期间犹太人爱国与复兴国家热情料将高涨。今年该传统节日恰逢巴勒斯坦与以色列因耶路撒冷地位问题局势高度紧张，以当局料高度戒备，在耶路撒冷圣殿山（Temple Mount）/穆斯林“尊贵禁地”（Haram al-Sharif）、约旦河西岸（West Bank）的伯利恒（Bethlehem）拉结墓（Rachel's Tomb）与希伯伦（Hebron）列祖之墓（Cave of the Patriarchs，又称“麦比拉洞”）、加沙地带（Gaza Strip）等敏感区域加强安保措施。未来数日“光明节”期间，不排除再次爆发民族宗教冲突与各类突发事件的可能。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2017年12月6日，美国总统特朗普宣布，美国承认耶路撒冷为以色列首都，并将把美驻特拉维夫大使馆迁至耶路撒冷后，重新点燃巴以冲突，零星武装冲突、多地抗议示威、警民对峙等事件频发，造成大量人员受伤。截至12月11日，巴以总体局势已相对缓和，但犹太教“光明节”将至、巴以民族宗教宿怨等因素极易引发零星武装冲突与示威骚乱，殃及无辜人员。此外，12月15日，“法塔赫”（Fatah，巴勒斯坦民族解放运动）计划在主麻日祈祷仪式后从拉姆安拉（Ramallah）示威游行前往盖兰迪耶（Qalandiya或Kalandia）检查站。抗议者可能会焚烧轮胎、封锁道路、向以色列国防军（IDF）投掷石块或自制燃烧瓶（Molotov cocktail），料遭后者催泪瓦斯、橡皮子弹甚至实弹驱散。当前，约旦河西岸主要高危区域包括：希伯伦H2区与舒哈达街（Shuhada Street）、60号与443号公路、诸以色列定居点、检查站、难民营等周边。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻以色列及周边西亚与北非地区各地中方人员，在未来一周“光明节”敏感时期，应提高警惕，谨慎或避免前往约旦河西岸、加沙地带、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府与军警服务设施、宗教场所、美国使领馆、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所以及各国犹太人聚居地与犹太教宗教集会场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性交通中断与安保措施加强，以及可能的抗议示威、宗教冲突、暴恐活动与局部社会动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循各东道国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

喀麦隆：西南大区袭警事件持续，政治稳定性与武装冲突风险持续预警

2017年11月初以来，喀麦隆西北大区（Northwest Region）与西南大区（Southwest Region）2个英语区（Anglophone）疑似分离主义分子已对喀政府军士兵发动数次袭击，致11名士兵死亡。尤其是12月2日前后，喀总统保罗-比亚（Paul Biya）向英语区分离分子宣战后，袭击事件频发。12月7日夜间，西南大区马姆费（Mamfe）警局遭袭，1名警察死亡，7人受伤，同时6名袭击者被打死。12月9日夜间，西南大区昆巴（Kumba）喀安全部队遭袭，随后反击，交火造成3名袭击者死亡，5名安全部队人员受伤。目前，喀当局已在英语区部署大量警力，并仍对两个大区首府巴门达（Bamenda）与布埃亚（Buea）实施19时至次日6时的宵禁，但未来数周，零星抗议示威与武装冲突事件料仍将持续。

【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，喀麦隆分为英语区与法语区族群派系，因历史、民族、语言等复杂原因，两派宿怨难平。近年，讲英语的少数群体（约占全国人口20%）不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权，被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化。此外，英语区西北大区与西南大区，社会经济发展缓慢，加剧英语区分离主义情绪。自2016年10月以来，“喀麦隆英语区民间社团联盟”（Cameroon Anglophone Civil Society Consortium，CACSC）与“南喀麦隆国民议会”（Southern Cameroons National Council，SCNC）等分离势力在该地区发起“死城”（ghost town）大规模反政府示威，抗议当局在学校与法院强硬推行法语政策，并提出回归联邦制的诉求。当局采取强硬措施，使得一些活跃分子变得激进，频繁袭击军警人员并寻求独立。同时，该地区局势动荡、频繁设置检查站已不同程度扰乱当地商业活动与交通运输。此外，2017年10月31日获悉，联合国难民署（UNHCR）发表声明称，自10月初喀麦隆西部英语区局势动荡、爆发暴力事件以来，当地数千民众正逃往西部邻国尼日利亚寻求避难。目前，联合国难民署与尼日利亚全国难民、移民和国内流离失所人员委员会（NCFRMI）已在尼东南部登记约2000名难民，还有3000多人尚未登记；上述当局正在尼东南边境克里斯河州（Cross River）分发人道主义援助物资，并为未来数周与数月可能从喀英语区逃至尼避难的近4万难民做准备。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员，在未来数月敏感时期，应谨慎或避免前往喀西部英语区等示威冲突热点地区，避免谈论政治、社会敏感话题，尽量减少在军警设施、政府、法院、学校、宗教场所、商贸集市、难民营地、公交枢纽、旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况与可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运、安保措施加强，注意当地可能的示威骚乱、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循喀麦隆军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。